Sposób przyjmowania i załatwiania spraw
Zagadnienia związane z przyjmowaniem i załatwianiem spraw w urzędzie regulują w szczególności poniższe przepisy :
- ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jednolity Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 z późn. zm.)
- zarządzenie Nr 14 Ministra Finansów z dnia 27 listopada 2001 r. w sprawie obsługi kancelaryjnej izb i urzędów skarbowych oraz organizacji i zakresu działania archiwów zakładowych i składnic akt w tych organach (zał. Nr 1 - instrukcja w sprawie obsługi kancelaryjnej izb i urzędów skarbowych ) - z póź. zm.
- Zarządzenie Nr 19 Ministra Finansów z dnia 22 września 2005 r. w sprawie postępowania w Ministerstwie Finansów oraz w izbach skarbowych, izbach celnych i urzędach kontroli skarbowej w wypadku zaskarżenia do Naczelnego Sądu Administracyjnego decyzji, postanowienia lub innego aktu bądź czynności z zakresu administracji publicznej (Dz. Urz. Min. Fin. z 2005 Nr 10, poz. 102)
Główne zasady załatwiania spraw przez urząd :
- zgodnie z obowiązującymi przepisami i powszechnie przyjętymi ogólnymi zasadami,
- terminowo, bez zbędnej zwłoki,
- przy zachowaniu prawa strony do czynnego udziału w każdym stadium postępowania,
- przy podejmowaniu wszelkich działań niezbędnych dla dokładnego i rzetelnego wyjaśnienia stanu faktycznego prowadzonego postępowania,
- sprawy są załatwiane w formie pisemnej,
- sprawy wymagające przeprowadzenia postępowania podatkowego winny być załatwiane bez zbędnej zwłoki nie później jednak niż w ciągu miesiąca od dnia wszczęcia postępowania. Sprawy szczególnie skomplikowane winny być załatwiane nie później niż w ciągu 2 miesięcy od dnia wszczęcia postępowania ( zgodnie z art. 139 § 1 ordynacji podatkowej ),
- sprawy, które mogą być załatwione na podstawie dowodów przedstawionych przez stronę lub na podstawie faktów powszechnie znanych i dowodów znanych z urzędu organowi prowadzącemu postępowanie, winny być załatwione niezwłocznie ( zgodnie z art. 139 § 2 ordynacji podatkowej ),
- niezałatwienie sprawy we właściwym terminie powoduje konieczność powiadomienia przez urząd strony o przyczynach niedotrzymania terminu, wskazując nowy termin załatwienia sprawy ( zgodnie z art. 140 § 1 ordynacji podatkowej ) – do terminu, w którym ma być wydana decyzja, nie wlicza się terminów przewidzianych w przepisach prawa podatkowego określonych w art. 139 § 4 ordynacji podatkowej.
- rozpatrzenie odwołania od decyzji, w trybie postępowania odwoławczego, winno nastąpić nie później niż w ciągu 2 miesięcy od dnia otrzymania przez organ odwoławczy odwołania ( zgodnie z art. 139 § 3 ordynacji podatkowej ),
- w przypadku niezałatwienia sprawy we właściwym terminie przez urząd, stronie przysługuje ponaglenie do organu wyższego stopnia – jeżeli sprawa nie została załatwiona przez Naczelnika Urzędu Skarbowego ponaglenie składa się do Dyrektora Izby Skarbowej ( zgodnie z art. 141 § 1 ordynacji podatkowej ).
- postępowania wszczynane są na wniosek strony lub z urzędu. W postępowaniu odwoławczym odwołanie składa się do organu drugiej instancji za pośrednictwem organu, który wydał orzeczenie w pierwszej instancji.